Presupuestos Municipales Barakaldo: enmienda a la totalidad y 15 enmiendas parciales

 

ENMIENDA A LA TOTALIDAD QUE PRESENTA EZKER ANITZA-IU AL ANTEPROYECTO DE PRESUPUESTOS DEL AYUNTAMIENTO DE BARAKALDO PARA EL 2013

Un año más el Grupo municipal de Ezker Anitza-IU de Barakaldo pedimos la devolución del presente borrador de Presupuestos por los motivos que seguidamente pasamos a exponer:
 
Nos encontramos en el cuarto mes del año con unos presupuestos prorrogados de 2012 resultado de la situación de minoría política del gobierno municipal, incapaz para poder consensuar con el resto de los grupos políticos un presupuesto que dé respuesta desde una óptica progresista, a las necesidades de Barakaldo en general y de sus ciudadanos/as en particular, lo que hace que si previsiblemente se aprueba en las fechas que nos encontramos, solo tenga efectividad para la 2ª mitad del año, habiendo perdido la mitad de este ejercicio.

Nuestros planteamientos en cuanto a la previsión y preparación anual de los mismos sigue siendo la misma, porque si los Presupuestos Locales son el instrumento fundamental a la hora de gestionar y planificar política y socialmente nuestro municipio,  éste, ineludiblemente para nosotros/as, debe ir siempre acompañado previamente del suficiente debate y participación pública, que garantice efectivamente el carácter democrático y abierto de nuestra institucion.

 Seguimos reclamando:
 
1º.- Un debate por Áreas ó comisiones, donde se aclaren debidamente las dudas que pudieran surgir, se analicen colectivamente las necesidades y demandas de cada una de ellas, se planifique adecuadamente la gestión, donde se estudie en lo concreto el grado de ejecución de cada una de las partidas, el grado de cumplimiento de los objetivos, etc…, permitiendo a su vez un debate más con detenimiento y adecuado sobre las diferentes propuestas y aportaciones de los grupos municipales. 
 
2º.- También es fundamental para una democracia participativa, el abrir de una vez el debate a los colectivos sociales de Barakaldo, para a través de los foros oportunos conocer de primera mano las necesidades y demandas más apremiantes de nuestro municipio, y que éstos se puedan considerar también corresponsables activos y co-gestores de la gestión y decisiones de su municipio en el día a día.
 
Para tener realmente unos presupuestos participativos como una nueva forma de hacer política es imprescindible un dialogo fluido de los ciudadanos/as con las concejalías, los técnicos de las diferentes areas y los partidos políticos, y para ello es necesario articular las estructuras correspondientes: tanto los Consejos de Participación Ciudadana para articular las propuestas y demandas de la ciudadanía. el resultado de la negociación se plasmaría en las propuestas finales, su cuantificación económica y su inclusión en el presupuesto municipal, cuya aprobación correspondería a un Pleno, más reforzado en cuanto a su impulso ciudadano.

Pero la participación ciudadana no acaba ahí, en cuanto que se precisa de un seguimiento periódico serio del grado de ejecución de los mismos, a través de un Consejo o Foro de seguimiento del presupuesto.

Se trata en definitiva de que los políticos cedamos poder para que lo gane la ciudadanía y se fortalezca y refuerce la democracia, para lo cual es preciso voluntad política y tiempo para el diálogo, dos elementos de los que se carece en la dinámica de la gestión municipal.

Otro de los elementos preocupantes para una fuerza política de izquierda, es la continuista y profundizadora política de privatización de servicios públicos.

Siempre hemos defendido, que tanto los responsables políticos como los agentes sociales, debemos buscar fórmulas que conduzcan a un funcionamiento más eficiente y eficaz de los servicios públicos y desde una óptica de izquierdas, es necesario seleccionar mecanismos de gestión  pública directa, junto con fórmulas de economía social, como defensa de lo público y de control político,( y más en los tiempos que corren ),  legitimado por los/as ciudadanos/as. Que dé garantía de calidad, de estabilidad y mejora en las condiciones de empleo de los/as trabajadores/as, así como de absoluta transparencia a la hora de su gestión.

No podemos permitir que las empresas que gestionan privadamente los servicios públicos vulneren los Derechos Sociales y laborales de sus trabajadores/as (retraso en las nóminas, impagos, etc….)

Con carácter prioritario y a medida que vayan venciendo los compromisos contractuales con las distintas empresas privadas, insistimos como todos los años, que se vayan sustituyendo éstos por mecanismos de gestión directa, como defensa de lo público, garantía de calidad, de estabilidad en el empleo y de absoluta transparencia a la hora de su gestión. En este sentido requeriríamos un compromiso en firme en estos presupuestos, que sigue sin darse.

           Ante las necesidades de financiación de los Ayuntamientos se deben dar los pasos necesarios por parte de quienes tienen responsabilidad de gobierno en los ámbitos correspondientes.

En este Borrador, entre otros aspectos, resaltamos negativamente:
 
Acción social
 
            No es de recibo presentar unos PP.MM. donde se reducen las ayudas económicas municipales en más de 250.000€, así como las destinadas a emergencia social, cuando la coyuntura actual de la ciudadanía de Barakaldo exige una mayor cobertura, precisamente, hacia la población que peor lo está pasando.
 
Cultura

            Recoger un leve aumento de la asignación al área de cultura, cuando en realidad tan sólo se aumenta la aportación al Teatro Barakaldo, al IMD y a un programa europeo (68.250€), no es de recibo mientras se recortan el resto de partidas (programas de infancia, fondos bibliográficos, banda municipal de música,…), y especialmente en la asignación dedicada a fiestas de barrios, donde se recorta más de la mitad del presupuesto aún conociendo losbeneficios cuantitativos y cualitativos que este tipo de fiestas aporta a la ciudadanía barakaldesa.
 
Igualdad, Cooperación y prevención de drogodependecias
 
Unos presupuestos que, lejos de buscar la famosa cifra del 0’7% en cooperación, fulmina la ya de por sí irrisoria partida dedicada a proyectos de solidaridad (40.000€ en 2012) o la subvención a una asociación histórica como Barakaldo con el Sahara “Salam”, y que recorta en las actividades dedicadas a la prevención y lucha contra la drogodependencia.
 
Juventud

Ante el negro panorama que afrontan las personas jóvenes de Barakaldo (paro galopante, trabajos precarios, imposibilidad de acceder a una vivienda digna…) se opta por recortar en todas y cada una de las partidas específicas dedicadas a este colectivo (60.750€ menos que en el ejercicio anterior), condenándolos a la marginación institucional, cuando más apoyo deberían recibir por parte del consistorio.

Mujer
 
            Desde la defensa de una perspectiva de género en las politicoas institucionales, resulta insultante que un municipio de 100.000 habitantes destine a políticas dirigidas a más de la mitad de su población 14.000 insignificantes € al Plan de Igualdad y 5.000 a Asociaciones.
 
Un año más, presentamos una enmienda a la totalidad porque proponemos una reestructuración del presupuesto de raíz, desde su concepción inicial y porque hablar de presupuestos es algo más que hablar de las cifras económicas del presente borrador, es hablar de la política municipal que se elabora en el dia a día y a lo largo del año.
 
Por ello, solicitamos la retirada del Anteproyecto de los Presupuestos Municipales del 2013 y el apoyo de los grupos políticos a esta enmienda a la totalidad, que permita recuperar un proceso de debate entre los grupos políticos y el posibilitar sacar adelante unos presupuestos municipales de todos/as y para todos/as: Públicos, Progresistas, Solidarios y Redistributivos.